El presidente Trump anuncia fuertes acciones para abordar el comercio desleal de China

Washington, DC - Hoy el presidente Trump anunció sus decisiones sobre las acciones que la Administración tomará en respuesta a las prácticas comerciales injustas de China cubiertas en la investigación de la sección 301 de USTR sobre las leyes, políticas y prácticas de China relacionadas con la transferencia de tecnología, la propiedad intelectual y la innovación. El Representante de Comercio de los Estados Unidos Robert Lighthizer inició la investigación en agosto de 2017 bajo la dirección del Presidente Trump.

El Presidente ha dado instrucciones para que la respuesta adecuada a los actos, políticas y prácticas perjudiciales de China incluya tres acciones separadas.

  1. Tarifas: el Presidente ha dado instrucciones al Representante comercial para que publique una lista de productos propuesta y cualquier aumento de tarifas dentro de los 15 días posteriores al anuncio de hoy. Después de un período de aviso y comentario, el Representante Comercial publicará una lista final de productos y aumentos de tarifas.
  2. Disputa de la OMC: el Presidente ha dado instrucciones al Representante de Comercio para que proceda a la solución de diferencias en la Organización Mundial del Comercio (OMC) a fin de abordar las prácticas discriminatorias de licencia de tecnología de China.
  3. Restricciones a la inversión: el Presidente ha ordenado al Secretario del Tesoro que aborde las preocupaciones sobre inversiones en los Estados Unidos dirigidas o facilitadas por China en industrias o tecnologías consideradas importantes para los Estados Unidos.
    "El presidente Trump ha dejado en claro que debemos insistir en el comercio justo y recíproco con China y hacer cumplir estrictamente nuestras leyes contra el comercio desleal. Esto requiere tomar medidas efectivas para confrontar a China por sus esfuerzos liderados por el estado para forzar, armar con mano dura e incluso robar la tecnología y la propiedad intelectual de los EE. UU. ", Dijo el Embajador Lighthizer. "Años de hablar de estos problemas con China no han funcionado. Estados Unidos se compromete a utilizar todas las herramientas disponibles para responder al comportamiento injusto y distorsionador del mercado de China. Las prácticas comerciales sin precedentes e injustas de China son un serio desafío no solo para los Estados Unidos, sino también para nuestros aliados y socios en todo el mundo ".

Las políticas de transferencia de tecnología y propiedad intelectual del gobierno chino son parte de la intención declarada de China de tomar el liderazgo económico en tecnología avanzada como se establece en sus planes industriales, como "Made in China 2025".

La Sección 301 es una herramienta clave de cumplimiento que permite a los Estados Unidos abordar una gran variedad de actos, políticas y prácticas desleales de los socios comerciales de los EE. UU. La investigación de las leyes, políticas y prácticas de China relacionadas con la transferencia de tecnología, la propiedad intelectual y la innovación aborda cuatro categorías de actos, políticas y prácticas del Gobierno de China que dan lugar injustamente a la transferencia de tecnologías y propiedad intelectual de empresas estadounidenses a China. Estas políticas perjudican a las empresas y los trabajadores de EE. UU. Y amenazan la competitividad a largo plazo de los Estados Unidos.

El personal de USTR, con la asistencia de docenas de expertos de toda la Administración, preparó un informe exhaustivo con hallazgos detallados.

 

 

El informe respalda las siguientes conclusiones:

  1. China usa restricciones de propiedad extranjera, incluidos requisitos de empresas conjuntas, limitaciones de capital y otras restricciones de inversión, para exigir o presionar la transferencia de tecnología de empresas estadounidenses a entidades chinas. China también utiliza procedimientos administrativos de revisión y concesión de licencias para exigir o presionar la transferencia de tecnología, lo que, entre otras cosas, socava el valor de las inversiones y la tecnología estadounidenses y debilita la competitividad global de las empresas estadounidenses.
  2. China impone restricciones sustanciales e interviene en las inversiones y actividades de las empresas estadounidenses, incluso mediante restricciones a los términos de las licencias de tecnología. Estas restricciones privan a los propietarios de tecnología de los Estados Unidos de la capacidad de negociar y establecer términos basados ​​en el mercado para la transferencia de tecnología. Como resultado, las compañías estadounidenses que buscan licenciar tecnologías deben hacerlo en términos que favorezcan injustamente a los receptores chinos.
  3. China dirige y facilita la inversión sistemática y la adquisición de empresas y activos estadounidenses por parte de compañías chinas para obtener tecnologías de vanguardia y propiedad intelectual y para generar transferencia de tecnología a gran escala en industrias consideradas importantes por los planes industriales del gobierno chino.
  4. China conduce y respalda intrusiones no autorizadas y robos de las redes informáticas de empresas estadounidenses. Estas acciones proporcionan al gobierno chino acceso no autorizado a propiedad intelectual, secretos comerciales o información comercial confidencial, incluidos datos técnicos, posiciones de negociación y comunicaciones empresariales internas sensibles y de propiedad, y también respaldan los objetivos de desarrollo estratégico de China, incluida su ciencia y tecnología. adelanto, modernización militar y desarrollo económico.
    La Cámara de Comercio de la Unión Europea en China también concluyó en un informe titulado "China Manufacturing 2025: poner la política industrial por delante de las fuerzas del mercado" que ha habido una "oleada sin precedentes de inversiones salientes" en los últimos años desde China a empresas en industrias relevantes hasta Made in China 2025, y muchas de estas inversiones se han realizado en áreas donde los negocios extranjeros no pueden realizar inversiones equivalentes en China.

El informe de USTR también señala que "a medida que la economía global ha aumentado su dependencia de los sistemas de información en los últimos años, el robo cibernético se convirtió en uno de los métodos preferidos de China de recopilar información comercial debido a sus ventajas logísticas y su negación plausible". El informe concluye que "sobre la base de la información disponible sobre las intrusiones cibernéticas de China, los expertos han llegado a la conclusión de que las intrusiones cibernéticas y el robo cibernético de China se alinean con sus objetivos de política industrial".

 

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